Plaidoyer

La France tolère aujourd’hui ce qui était inacceptable hier. Plus de 9 millions de personnes sont en situation de pauvreté en France métropolitaine dont près de 4 millions en situation de grande pauvreté. Des milliers d’enfants dorment à la rue chaque nuit et pour au moins 8 millions de personnes, l’accès à une alimentation suffisante et digne demeure un défi quotidien, malgré leur droit à l’alimentation. Pire encore, il faut 6 générations pour qu’un descendant de famille pauvre atteigne le revenu moyen en France.

Voilà 30 ans les associations de solidarité et de défense des droits humains s’étaient réunies pour réclamer d’une même voix un pacte contre la pauvreté. Depuis cette « grande cause nationale 1994 », les plans de lutte contre la pauvreté se sont succédés, mais la pauvreté a continué de toucher un nombre croissant de personnes. Nous ne pouvons nous résoudre à cette triste fatalité ! Comme Victor Hugo, nous sommes « de ceux qui pensent et qui affirment qu’on peut détruire la misère ». Nous ne pouvons pas fermer les yeux sur la pauvreté qui s’enracine au sein de notre société. Les personnes en situation de précarité ne demandent pas la charité, elles demandent l’égal accès aux droits, l’égalité des chances et le respect de leur dignité.
 

Comment se fait-il que notre modèle social socle de notre démocratie, ne parvienne plus à faire reculer la misère ? Notre système est très redistributif mais de plus en plus ignorant du coût de la pauvreté. Nous avons évalué que chaque année, la France dépense plus de 50 milliards d’euros directement contre la pauvreté mais elle subit indirectement presque 70 milliards d’euros de coûts indirects des conséquences de la pauvreté : mauvaise santé, échec scolaire, privation d’emploi… 

Il faut changer de braquet et investir plus en amont pour éradiquer la pauvreté à la racine en assurant aux personnes un revenu digne, l’accès à une alimentation nutritive, un accompagnement vers l’emploi décent et durable, une offre de logement abordable, des soins de santé accessibles et répondant aux besoins des personnes… plutôt que de subir les conséquences sociales, sociétales, mais aussi économiques de la pauvreté. 

Ainsi, si le retour à l’emploi est une des clés de la sortie de la pauvreté, nous le savons, une politique de lutte contre la pauvreté axée uniquement sur le travail est vouée à l’échec ainsi que l’atteste la récente hausse du nombre de personnes en situation de pauvreté malgré la baisse du chômage. Les déterminants de la pauvreté sont multidimensionnels et appellent des réponses structurelles et coordonnées dans plusieurs domaines.

Si les acteurs associatifs luttent sans relâche auprès des personnes dans les villes comme dans les campagnes, leur action seule ne suffira pas. Et ils s’épuisent car le nombre de personnes en précarité augmente sans cesse et de nouveaux publics sont touchés et risquent de basculer, tandis que leurs moyens et les conditions de leur action ne cessent de se dégrader. Un engagement politique est donc indispensable pour garantir des conditions de vie dignes à chacune et à chacun. 

Cela passe notamment par le renforcement de l’accessibilité des services publics pour les personnes les plus en difficulté. En ce sens, nous demandons une action résolue contre les entraves aux droits à laquelle devra contribuer la solidarité à la source.

Face aux enjeux du pays, qu’ils soient sociaux, écologiques, agricoles ou économiques, stigmatiser les personnes en situation de pauvreté ne sera en rien une solution d’avenir. Nous devons au contraire répondre à partir des personnes concernées par la confiance, la solidarité, l’engagement collectif dans la durée et aussi par l’audace. La France pourrait être fière d’être le premier pays au monde à se doter d’un objectif d’éradication de la grande pauvreté !

Ensemble, travaillons pour faire de la France un pays où chacun a sa place, où personne n’est laissé pour compte, et où la pauvreté appartiendra enfin au passé.

Signataires :
• Noam LEANDRI, président du Collectif ALERTE
• Didier DURIEZ, président du Secours catholique
• Marie-Aleth GRARD, présidente d’ATD Quart monde
• Valérie FAYARD, présidente de La Cloche
• Anne GENEAU, présidente des Petits Frères des Pauvres
• Bruno MOREL, président d’Emmaüs France
• Daniel GOLDBERG, président de l’UNIOPSS
• Laurent El GHOZI, président de la Fnasat-Gens du voyage
• Laurent PINET, Président Coorace
• Christophe ROBERT, délégué général de la Fondation Abbé Pierre
• Marie-Andrée BLANC, présidente de l’Union nationale des associations familiales (Unaf)
• Aïcha KORAÏCHI, présidente d’Action contre la Faim
• Pascal BRICE, président de la Fédération des acteurs de la solidarité
• Guillaume LATIL, directeur général de la Fondation de l’Armée du Salut
• Olivier RIGAULT, président de l’Unafo, Union professionnelle du logement accompagné
• Nathalie TEHIO, présidente de la LDH (Ligue des droits de l’Homme)
• Najat VALLAUD-BELKACEM, présidente de France Terre d’Asile
• Philippe PELLETIER, président d’Habitat et Humanisme
• Claire d’HENNEZEL, Agence nouvelle des solidarités actives
• Henry Masson, président de La Cimade

Signataires

Sibylle d'Arfeuille, déléguée générale d'Aïda ; Olivia Bars, déléguée générale de La Cloche ; Edouard Bergeon, réalisateur et cofondateur du Collège citoyen de France ; Vincent Berne, codirecteur général de J'accueill ;, Benjamin Blavier, cofondateur et président exécutif d'Article 1 et cofondateur du collectif de l'Ascenseur ; Mathilde Boulay, déléguée générale du collectif de L'Ascenseur ; Guy Bouguet, président d'ELLyE (Ensemble leucémie lymphomes espoir) ; Souad Boutegrabet, directrice générale de DesCodeuses ; Pascal Brice, président de la Fédération des acteurs de la solidarité (FAS) représentant 870 associations ; Yvanie Caillé, fondatrice de Renaloo ; Moussa Camara, président fondateur de Les Déterminés ; Clémentine Charlemaine, déléguée générale de Cinéma pour tous ; Jan-Marc Charrel, président de France Rein ; Ericka Cogne, directrice générale de Télémaque ; Dr. Clélia Compas, fondatrice de Yambi et cofondatrice de Corridor Citoyen ; Samuel Coppens, président du Centre d'action social protestant (CASP) ; Thierry Cotillard, chef d'entreprise et cofondateur du Collège citoyen de France ; Diariata N'Diaye, fondatrice et directrice de Resonantes ; Anne-Cécile Dockès, directrice générale de l'Association de coopération pour le logement des étudiant·es de France (ACLEF) ; Jacques Donzé, président de la Fondation de l'Armée du salut ; Céline Dupré, présidente de RoseUp ; Marc Epstein, président de La Chance, pour la diversité dans les médias ; Stéphanie Fugain, fondatrice et présidente de l'association Laurette Fugain ; Clotilde Gilbert, directrice générale de Wake up Café ; Maryline Gygax, ancienne directrice du Service de santé des armées et cofondatrice du Collège citoyen de France ; Benoît Hamon, directeur général de Singa Global ; Dr. Ghada Hatem, présidente de l'association la Maison des Femmes de Saint-Denis ; Guillaume Herisson, codirecteur général de l'Association pour une réinsertion économique et sociale (Ares) ; Tara Heuzé-Sarmini, fondatrice de Règles élementaires et cofondatrice de la startup à mission Commune Coliving ; Nayla Ibrahim, déléguée générale de Le Choix de l'école ; Anne-Sophie Joly, présidente du Collectif national des associations d'obèses (Cnao) ; Tania de Montaigne, écrivaine et cofondatrice du Collège citoyen de France ; Bruno Morel, responsable associatif, intervenant au Collège citoyen de France ; Léa Moukanas, présidente fondatrice d'Aïda et cofondatrice du Collège citoyen de France ; Richard Odier, directeur d'OEuvre d'assistance sociale à enfance juive (Odasej) ; Christine Pellicane, directrice et metteuse en scène de la Compagnie Tamèrantong ! ; Jean-François Rial, coprésident de Refettorio ; Virginie Salmen, cofondatrice et codirectrice de ViensVoirMonTaf ; Moussa Sylla, président de l'association de jeunes pour le développement à Bagnolet (AJDB) ; Dominique Versini, ancienne secrétaire d'Etat chargée de la lutte contre la précarité et l'exclusi

Madame la ministre,

Suite à votre nomination, les 34 associations de solidarités réunies au sein du collectif ALERTE aimeraient attirer votre attention sur l’urgence sociale à laquelle doit répondre le Pacte des Solidarités, porté par votre ministère. Elisabeth Borne le présentera le 27 juillet. Le collectif ALERTE est particulièrement inquiet des économies annoncées cette semaine dans le budget de 2024, notamment la baisse des contrats aidés, du soutien au logement des classes moyennes et la fin du bouclier tarifaire.
Le collectif ALERTE se réjouit de la sortie de ce plan bien qu’il dénonce le retard pris. Pendant ces 6 mois de report, les personnes fragiles ont en effet subi l’inflation et la crise du logement de plein fouet.

Face à la crise sociale, les associations de solidarité demandent donc des mesures urgentes et fortes pour éviter une hausse de la pauvreté et améliorer la situation des ménages modestes :

• La revalorisation des minima sociaux au-dessus de l’inflation alors qu’une hausse de seulement 1,6 % a été réalisée en avril pour toute l’année 2023. Les minima sociaux doivent être indexés sur le Smic qui a augmenté de 6 % depuis un an. Nous rappelons également notre demande d’élargir le RSA aux jeunes majeurs dès 18 ans, la majorité sociale n’ayant pas à être différente de la majorité légale.
• La relance de l’offre de logements abordables alors que l’on assiste à une forte baisse de la production, à une augmentation des expulsions locatives et que 6 000 personnes appellent chaque soir le 115 sans se voir proposer de solutions. Il est aujourd’hui devenu urgent de proposer des réponses adaptées à toutes les personnes sans domicile et de se doter d’objectifs et de moyens financiers ambitieux
• Le retrait des sanctions automatiques et déshumanisées des allocataires du RSA dans le projet de loi Plein emploi, au profit de réels moyens d’accompagnement des personnes éloignées de l’emploi.
• La mise en oeuvre rapide de la régularisation par le travail des étrangers et la garantie de l’accès à l’aide médicale.
• La création de 200 000 emplois aidés et la sécurisation des actions des acteurs de l’insertion par l’activité économique en assurant leur financement sur le long terme.
• La pérennisation et l’amplification du fonds alimentaire durable pour rendre accessible une alimentation saine à tous.
• Le triplement du chèque énergie et des aides accrues pour la rénovation des logements et l’accès à une mobilité durable avec un reste à charge nul pour les ménages les plus modestes.

Enfin, des mesures structurelles sont attendues pour l’égalité dans l’éducation et la santé qui sont des leviers essentiels de lutte contre la pauvreté. Les violences urbaines dont la France a été témoin ces dernières semaines en appellent à des mesures rapides en matière éducative pour les adolescents. Nous espérons que vos nouvelles attributions permettront de répondre immédiatement à l’urgence sociale et de porter des mesures structurelles dans un « Pacte des solidarités » doté d’au moins 10 milliards d’euros pour éradiquer la grande pauvreté selon l’engagement du président de la République de septembre 2018.

Nous vous prions de croire, Madame la ministre, en l’expression de notre haute considération.

Noam LEANDRI
Président du Collectif ALERTE